佛山试点推行宅基地换房项目

　　有村民称，建设容积率低融资困难恐成推行困疾

　　新快报讯　(记者 侯斌雄 实习生 潘燕婷)昨天下午，佛山市举行“宅基地换房”试点项目启动仪式。这标志着，包括禅城区祖庙街道镇安村、南海区桂城街道夏南二村、顺德区大良街道五沙社区居委会、高明区西江新城、三水区乐平镇大旗头村等五个试点将依照实际情形进行“宅基地换房”。

　　而相关“宅基地换房”试点村民对此反映说，建设容积率太低，资金投入巨大、融资困难，办理土地和报建等环节的税费负担沉重都是推进“宅基地换房”的困疾。

　　集约化利用土地资源

　　记者了解到，佛山市此次启动“宅基地换房”试点项目，目的是优化土地资源配置，集约利用土地资源，促进农民集中居住，加块城乡一体化进程。

　　佛山市五区各有一个试点，“宅基地换房”的做法各不相同。例如，顺德区五沙社区则是先对五沙村农民宅基地进行货币收购，通过土地整合利用部分土地建设公寓式住宅小区，再以优惠政策吸引农民上楼。禅城镇安村为“两分两换”，计划通过村集体引入开发商，利用征地的“集体留用地”合作开发，建设成商务、商住一体化的现代化城市新社区，与村民的宅基地及住宅进行对价置换，集体商务物业经营收入，用于村民的社会保障、基础设施建设、股份分红等。

　　容积率低融资难税费高

　　记者从佛山市一些“宅基地换房”试点村民里了解到，建设容积率太低、资金投入巨大、融资困难、办理土地和报建等环节的税费负担沉重都是推进“宅基地换房”的困疾。

　　据悉，佛山市有关方面为此曾向省里打报告，请求允许宅基地换房腾出的旧宅基地直接办理转为国有建设用地；建议省里从年度用地指标中划给佛山市一定数量的周转指标，专项用于“先建后拆”的宅基地换住房建设；请求减免宅基地置换的房产、物业等建设所涉及的省级征收税费；建议省允许佛山市将以宅基地置换城镇住房，或完全放弃农村土地承包经营权的农村居民，全部纳入城镇职工基本养老保险体系。目前，这些建议还没有得到答复。